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棲霞市國稅強化監督監察 深入開展“四風”整治

2013-12-10 11:33:00 | 來源:山東省棲霞市國稅局 | 作者:孫旭光 李來爽

    山東省棲霞市國稅局認真學習貫徹中共中央《關于進一步落實中央關于改進作風、密切聯系群眾的八項規定》,采取有效措施,用鐵的手腕,嚴格的制度,嚴明的紀律,深入開展了“四風”整治工作,在全局上下形成了清廉過緊日子、勤儉促進發展的良好氛圍,贏得了基層和群眾的滿意。
    一、突出重點,內控監督制度化。在強化預防職務犯罪教育的同時,把厲行勤儉節約、反對鋪張浪費與反腐倡廉相結合:一是開展“四個一”節約活動,即從節約一張紙、一滴水、一度電、一升油做起,從一點一滴的工作著手,完善內控機制。二是開展“開門監察”。結合熱點、敏感點問題,通過召開稅企座談會、走訪特邀監督員,與納稅人實時“一對一”溝通,聽取納稅人心聲;在內部,實時了解干部思想動態,對處于廉政臨界點的干部實行單人、單屋的“一對一”廉政談心,使“一對一”訪談成為征納、干群之間溝通的橋梁與紐帶。三是實行動態廉政巡查。不定期對廉政建設責任制、懲防體系建設落實情況進行巡查,深入基層、深入到納稅人,開展稅收執法督察工作,把督察視角延伸到每一個執法環節,廉政巡訪深入到轄區每個鄉鎮,及時發現相關問題,杜絕了“庸懶散”現象。
    二、配套整合,執法監察大局化。打破原有的監察工作界限,注重紀檢監察與稅收業務的一體化整合,出臺《內控嵌入式管理實施方案》,從建立業務聯動監察、實行重點工作動態監察、細化效能監察等方面入手,開展廉政臨界點介入管理。圍繞權力運行準確把握廉政介入臨界點,科學分析廉政風險,完善監察機制。把紀檢監察納入業務大框架,使內控措施嵌入到稅收業務工作之中,細化內控節點監督,干部每月填報《群眾需求走訪記錄》,把內控預防的觸點深入到稅務干部與納稅人接觸的具體業務流程中,促進自律,促進監督,促進服務。
    三、抓準敏感點,輿情預警常態化。針對目前網絡輿情問題突出、征納關系日益復雜的新情況,積極分析輿情發展態勢,逐步形成了“輿情收集、研處、追蹤、總結”四位一體的輿情預警應對管理流程,確保輿情處理的快速準確,主動把握了輿論導向,提升了服務能力和應對水平。一是運用技術手段。相關人員每日對網絡輿情風險排查及敏感關鍵字搜索,發現問題及時處置或上報。二是對輿情隱患實時查訪,根據日常積累與發現的信息,及早研判可能發生的輿情苗頭和傾向,確保輿情收集的時效性與準確性。三是開展“三問于企”活動。組織干部深入到轄區企業了解社情民意,專門設計了《“三問于企”調查問卷》:一是問企業想什么?二是問企業怨什么?三是問企業盼干什么?全局共走訪企業242戶,企業共向分局提出意見45條,向市局提出意見20條,向市委市府提出意見32條,積極為企業辦實事、解難題,密切了稅企關系,促進了稅企和諧發展。
    四、考評追究,內控監督責任化。一是開展“雙查雙評雙究”活動。通過“雙查雙評雙究”系統及執法監察系統將執法監察過程公開,深化政務公開監察效能,對系統和業務流程中32個容易出現問題的監察選項點進行細化,選取基層執法過程中最容易出現問題12個疑點進行重點動態監察,已對3個分局的評估案件進行“一案雙查”,對出現的問題及時整改。二是開展“兩進兩諾兩評”活動。從大企業、小規模納稅人、個體戶等不同層面中,選定走訪對象,每月開展一次納稅服務需求及意見調查活動。采取“零距離”對話活動,實施面對面調查、座談了解、個別交流、隨機走訪等方式與納稅人進行溝通交流;依托互聯網開展網上調查,比如納稅服務QQ群、短信平臺、稅企郵箱等,了解納稅人需求350余條;發放調查問卷400余份,廣泛爭取納稅人的意見和建議80余條。除了向市委、政府報送相關信息外,還對走訪記錄進行不定期電話抽查,納稅人及群眾對反饋情況較為滿意。 
    

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